Подпишись и читай
самые интересные
статьи первым!

Общее годовое собрание собственников мкд. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):

1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;

2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

(см. текст в предыдущей редакции)

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Высшим органом управления многоквартирного дома, согласно ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), является общее собрание собственников. Только общее собрание собственников, а не управляющая компания, управа, префектура, депутаты или некие «старшие по дому», может принимать решения относительно самого дома, общего имущества собственников, в том числе земельного участка, на котором расположен дом, и накоплений на капитальный ремонт.
Ниже мы подготовили подробный алгоритм проведения общего собрания собственников (ОСС) с многоквартирного дома (МКД).
Общая последовательность действий:
1.Формирование инициативной группы
2. Получение реестра собственников помещений в доме
3.Определение основных параметров собрания: форма и сроки проведения, повестка.
4.Уведомление собственников о проведении собрания
5.Проведение собрания
6.Подведение итогов (результатов) собрания
7.Надлежащее уведомление о результатах ОСС

1. Формирование инициативной группы

Сформируйте инициативную группу. Для организации общего собрания собственников (ОСС) достаточно двух-трех активных людей. Вместе с ними обсудите вопросы, касающиеся дома, определите, кто будет выступать инициатором проведения общего собрания (инициатором может выступить любой собственник квартиры).

2. Получение реестра собственников помещений в доме

Получите реестр собственников дома. Это необходимо, чтобы определить, сколько голосов принадлежит каждому собственнику (высчитывается пропорционально доле площади его квартиры в общей площади дома), а также, чтобы уведомить всех собственников о проводимом собрании.

Данные о всех собственниках квартир дома с указанием площади квартир можно запросить

  • В ГКУ ИС (инженерная служба) района или управе. Запросить данные может любой собственник. Данные В ГКУ ИС могут быть неполными и устаревшими. ПРИМЕР ЗАПРОСА
  • Обратиться в Росреестр и получить выписки по всем помещениям. Это платная услуга. Актуальность информации будет намного выше, но существуют минимум две проблемы: база данных Росреестра очень часто и помногу «висит», и база данных Росреестра работает «в лоб», по принципу «что спросили, то и получили», в итоге чего часто бывают случаи, когда информация отдельно по каким-то квартирам есть, но она не привязана к конкретному дому, т.е. запрос выписок по адресу дома может не выдать всей имеющейся информации по всем квартирам дома. В таких случаях нужно отдельно выискивать информацию в базе данных.
  • обратиться в компании, предоставляющие услуги по получению выписок из Росреестра для проведения собраний, например сайт sobdoma.ru

На практике можно комбинировать все вышеперечисленные варианты. На основе полученных данных подготовьте реестр, определив, сколько голосов принадлежит каждому собственнику (высчитывается пропорционально доле площади его квартиры в общей площади дома). Не забудьте о собственников нежилых помещений (если такие есть в доме), они тоже имеют право голоса на общем собрании.

Доля каждого собственника определяется путем деления площади помещения (по свидетельству о собственности) на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме (по экспликации БТИ), находящихся в соответствующих видах собственности (частной, государственной). Например, если общая площадь выделенных помещений в доме – 10000 м 2 , а площадь вашей квартиры – 44 м 2 , ваша доля составит 0,44%.

3. Определение основных параметров Общего собрания собственников (ОСС): форма и сроки проведения, повестка.

Инициативная группа должна определить основные параметры ОСС:

  • Форма проведения ОСС. Мы советуем выбрать очно-заочную форму проведения собрания (п.3 ст.44.1 ЖК РФ), это самая оптимальная форма проведения собрания: голосование происходит на реальном собрании собственников, после чего проводится дополнительное голосование заочным путем для собственников, не пришедших на очную встречу. Общее собрание (очное и заочное) должно иметь кворум – более 50% голосов (исходя из площади).
  • Место и время проведения ОСС . Для проведения очной части ОСС подойдет площадка возле определённого подъезда, либо детская площадка во дворе.
  • Повестку собрания (перечень вопросов, по которым планируется принять решение). До проведения собрания четко определите повестку. Помните: поменять повестку после начала уведомлений или принимать решения по вопросам, не включённые в повестку ОСС, запрещено (ч.2 ст.46 ЖК РФ).

В повестку собрания необходимо включить обязательные технические вопросы:
— об избрании председателя и секретаря ОСС;
— об избрании членов счетной комиссии;
— об определении способа уведомлений о проведении общих собраний собственников помещений в МКД.
— об определении формы доведения до собственников помещений в МКД решений, принятых общим собранием, и итогов голосования.
— об определении места хранения протокола и решений собственников помещений в МКД

Помимо обязательных вопросов включите в повестку собрания волнующие вас темы (выбор совета дома, решение по поводу реновации, проведение и контроль за капитальным ремонтом, использование общедомового имущества и т.п.).

Первым делом мы советуем выбрать Совет многоквартирного дома (ст 161.1 ЖК РФ), этот орган имеет ряд полномочий, облегчающих дальнейшую жизнедеятельность дома, включая инициирование других ОСС, контроль за деятельностью управляющей компании (УК) и т.д.

Что касается реновации, то Правительство Москвы подтвердило, что решение ОСС в многоквартирном доме имеет безусловный приоритет перед результатами голосований в иных формах.
Примеры формулировки повестки о включении или исключении дома из программы реновации жилищного фонда Москвы:

  • О включении многоквартирного дома по адресу: …, в программу реновации жилищного фонда в городе Москве.
  • О включении дома, расположенного по адресу: … , в перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу, как попадающего в границы подлежащей реновации территории, в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации – городе федерального значения Москве».

Отдельно обратите внимание! Формулировки в повестке, вопросы в уведомлении и в бюллетенях должны совпадать ! Это крайне важно.

4. Уведомление собственников о проведении собрания.

Распространить информацию о планируемом собрании необходимо не менее чем за 10 дней до даты его проведения.

Для уведомления собственников необходимо подготовить Сообщение о проведении собрания. Что должно содержать это сообщение указано в части 5 статьи 45 ЖК РФ :

Уведомление-сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения.

Порядок уведомления указан в части 4 статьи 45 ЖК РФ . Сделать это можно тремя способами:

1) направить заказным письмом (если решением общего собрания собственников не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме);

2) вручить под роспись каждому собственнику;

3) разместить в помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений. Однако такое место должно быть уже определено решением общего собрания собственников (чаще всего, этого сделано не было). Однако разместить ДОПОЛНИТЕЛЬНО такое объявление в подъездах лишним не будет. Настоятельно рекомендуется проводить фото-, видеофиксацию размещения объявлений с подписанием акта участвующих в процессе нескольких собственников. Это необходимо для того, чтобы в случае конфликтных ситуаций иметь возможность доказательной базы, что объявления действительно размещались.

Однако приоритетным является личный обход квартиры. При обходе квартир, вручаются уведомления о проведении собрания лично в руки каждому СОБСТВЕННИКУ и он должен расписаться в Реестре вручения собственникам помещений сообщений о проведении общего собрания. Реестр готовится на основе реестра собственников жилых и нежилых помещений МКД. Реестр уведомлений является обязательным приложением к протоколу общего собрания.

Для последующей системной работы с собственниками своего дома рекомендуется уточнять действующие мобильные телефоны и адреса электронной почты каждого собственника.

Всем собственникам, которых не удалось застать, необходимо выслать уведомления по почте по адресу владения собственностью (то есть по адресу в вашем доме) заказным письмом. При этом необходимо учитывать, что прийти таким собственникам уведомление о получении заказного письма на их имя должно не менее, чем за 10 дней до проведения ОСС, т.е. отправлять такие письма необходимо примерно за 15 дней до даты проведения ОСС.

Собственником муниципальных квартир является Правительство Москвы в лице Департамента городского имущества. Но представителем собственника на ОСС является ГКУ ИС района и он тоже должен быть уведомлен заказным письмом с уведомлением о доставке. При голосовании по вопросу реновации право голосовать, согласно постановлению Правительство Москвы 245-ПП, передано нанимателям, имеющим договор социального найма. Кого необходимо уведомлять о проведении ОСС в этом случае – не определено, т.к. базы данных по нанимателям никаким собственникам получить не удастся. В этом случае уведомлять необходимо в стандартном варианте – ГКУ ИС района.

5. Проведение собрания

Собрание по форме очно-заочного голосования состоит из двух частей — очного обсуждения и принятия решений по вопросам повестки дня, а также заочной части, когда есть возможность передачи решений (бюллетеней) собственниками в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ). Заочное голосование начинается после проведения очного. Как правило срок проведения заочной части устанавливается 10-20 дней.

В момент проведения очной части проведите регистрацию участников

Для голосования нужно подготовить бюллетень для голосования (решение собственника). Он должен содержать следующую обязательную информацию (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ) :

б) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение;

в) решения по каждому вопросу повестки дня («за», «против» или «воздержался»).

Голосовать на ОСС собственник может как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48 ЖК РФ). Представитель должен иметь нотариальную доверенность. Представители органов государственной власти могут назначаться распорядительным документом.

В день проведения очной части ОСС члены инициативной группы встречают в назначенном месте и в условленное время остальных собственников помещений. Проводится обсуждение вопросов повестки дня. Собственники принимают решения, голосуя в полученных ранее бланках решений. По окончании собрания составляется список собственников, присутствующих на очной части ОСС.

Заочная часть ОСС подразумевает передачу в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания, письменных решений собственников (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

Решения принимаются до времени и даты по месту или адресу, указанному в уведомлении о проведении общего собрания.

Принявшими участие в общем собрании, проводимом заочной части голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч.2 ст.47 ЖК РФ).

Ведите лист регистрации тех, кто передает ваш решения в заочной форме

6. Результаты собрания

Счетная комиссия, уполномоченная ОСС, обрабатывает поступившие бюллетени-решения и по истечении указанного срока производит подсчет результатов голосования.

Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ).

Действительными считаются те результаты голосования каждого собственника, в которых отмечен только один вариант ответа. В случае если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч.6 ст.48 ЖК РФ).

Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложениями и в качестве приложения прикладывают, помимо прочего, все (решения собственников) бюллетеней для голосования.

Решения общего собрания собственников оформляется в виде протокола (ч.1 ст.46 ЖК РФ). Требования к оформлению протоколов определены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 № 937/пр (крайне важный документ!). Необходимо оформить протокол и все приложения к нему строго (!) в соответствии с данным приказом, ошибки или небрежность и невнимательность к деталям в оформлении протокола может легко повлечь признание результатов ОСС недействительными.

После изготовления протокола о проведении ОСС, необходимо подготовить весь пакет документов о проведённом ОСС, включающий в себя все вышеуказанные документы, которые будут приложением к протоколу, являющимися неотъемлемой частью — все формы уведомлений, решений, реестры и т.д.

7. Надлежащее уведомление об итогах общего собрания

Уведомить необходимо собственников, управляющую организацию и управу района (в случае голосования по вопросам реновации).

Для уведомления собственников о принятых решениях на ОСС надо разместить протокол в доме, в месте, определенном на ОСС. Сделать это необходимо не позднее чем через десять дней со дня завершения голосования (ч.3 ст.46 ЖК РФ).

Решения и протокол общего собрания собственников теперь являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Также инициатор общего собрания не позднее чем через десять дней после его проведения обязан передать копии решений и протокола общего собрания в управляющую компанию (ч.1 ст.46 ЖК РФ). Инициатор передаёт только в УО, но (!) нужно обязательно проконтролировать, чтобы УО в течение 5 дней (!!!) передала протокол и решения в МЖИ и разместила на их порталах Дома Москвы http://dom.mos.ru/ и Реформа ЖКХ https://www.reformagkh.ru/.

Дополнительно по вопросу реновации необходимо уведомить управу района (п.2.4. постановления Правительства Москвы 245-ПП).

Если у вас остались вопросы – , постараемся помочь.

Кто и почему может признать решение собрания (протокол) недействительным? Как этого избежать?

Признать решение собрания недействительным может только суд. Обратиться с таким иском в суд может собственник, не принимавший участие в собрании, либо голосовавший против принятия решения, а также органы государственного жилищного контроля (ГЖИ), прокуратура в случае выявленных нарушений.

Избежать этого можно, если соблюдены все требования к процедуре организации и проведения общего собрания, установленные ст. 44-48 ЖК РФ, а также требования к оформлению документов собрания, в том числе протокола, установленные Минстроем РФ.

Во избежание ошибок лучше обращаться к специалистам за консультациями и помощью.

Где собираться?

Место собрания выбирает инициатор, обязательных требований нет. Желательно арендовать зал в школе, либо в ДК, попросить органы местной власти помочь с помещением. Но если таких возможностей нет, то можно собраться в любом удобном месте - это может быть и площадка перед домом в хорошую погоду, или холл в подъезде, если он вместительный, или помещение управляющей организации, если таковое имеется.

Сколько собственников должно участвовать в собрании (очном или заочном), чтобы собрался кворум?

Для того чтобы собрание в любой форме (очной, заочной, очно-заочной) состоялось необходимо, чтобы в нем приняли участие (проголосовали) собственники, обладающие более чем 50% голосов (считаются пропорционально их доле в праве на общедолевое имущество) от общего числа голосов всех собственников в доме.

Доля в праве на общедолевое имущество в свою очередь пропорциональна площади помещения, принадлежащего собственнику. То есть голос собственника "привязан" к площади его помещения (квартиры, офиса). В совокупности у всех собственников в доме 100% голосов. И если в собрании приняли участие собственники, совокупность площадей которых составляет более 50% от общей (то есть которая в собственности физических и юридических лиц), то собрание имеет кворум.

Подлинность подписей не проверяется, так как это компетенция правоохранительных органов.

Поэтому при проведении очного собрания организовывается регистрация участников собрания - собственников. При регистрации участник должен предоставить документы, подтверждающие право собственности на помещение, и удостоверяющие личность. Это дает возможность определить наличие явки (кворума), а также проверить, является ли присутствующий собственником или нет.

Такую же процедуру можно организовать и при приеме бюллетеней при заочном голосовании, но закон не обязывает - иной раз это не представляется возможным.

Говорят, что должен быть какой-то протокол собрания. Зачем он нужен, кто его ведет, и что там должно отражаться?

Как Гражданским так и Жилищным кодексами установлено, что по итогам собрания, проведенного в любой форме (очной, заочной, очно-заочной) составляется протокол в письменном виде. Это обязательно! Требования к оформлению протокола собрания установлены Приказом Минстроя.

Для оформления протокола выбирается секретарь собрания. В протоколе фиксируются сведения о принявших участие в голосовании, наличие/отсутствие кворума собрания, итоги подсчета голосов, все решения принятые или не принятые общим собранием по вопросам повестки дня.

К примеру:

Таким образом, было принято к подсчету 435 бланка решений собственников, которым принадлежит в совокупности 23 781,03 кв. м. помещений, что составляет 55,72 % голосов от общего числа голосов всех собственников в доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ кворум имеется, что является основанием для признания общего собрания правомочным принимать решения по вопросам повестки дня

(В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения по вопросам повестки дня данного собрания принимаются большинством голосов (более 50%) от общего числа голосов собственников помещений, принявших участие в данном собрании )

По вопросу «» повестки дня: О выборе способа управления многоквартирным домом по адресу:_________________: управление управляющей организацией.

СЛУШАЛИ: ФИО.

ПРЕДЛОЖЕНО: Выбрать способ управления многоквартирным домом по адресу:__________________: управление управляющей организацией.

РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ) по вопросу «» повестки дня: О выборе способа управления многоквартирным домом по адресу:________________________: управление управляющей организацией:

РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО.

А если в доме никто ни с кем особо не общается, половина квартир сдаются арендаторам и вообще народ неактивный, то как их всех собрать?

Кто должен участвовать в собрании, помимо собственников?

Остальные лица (наниматели, представители властей, управляющих организаций и пр. приглашенные лица) могут присутствовать, отвечать на вопросы, но без права голосовать.

Что касается муниципальных квартир, которые занимаются жильцами по соцнайму, то их собственником является государство. Поэтому на собраниях собственников, например, в Москве оно будет присутствовать в лице Департамента городского имущества (ДГИ) через своего уполномоченного представителя - ГКУ ИС (Государственное казенное учреждение "Инженерная служба") того или иного района столицы.

Кто может/должен быть инициатором собрания? И с чего ему начинать действовать?

По закону общее собрание может организовать любой собственник помещения в доме (обращаю внимание, что это должен быть именно собственник, а не наниматель жилья или проживающий в доме гражданин, не имеющий в нем собственности).

В первую очередь инициатору собрания необходимо определить круг вопросов повестки дня, с которыми он хочет выйти на обсуждение общего собрания. После - определиться с формой (очная, заочная, очно-заочная), датой, местом проведения собрания или местом сбора голосов при заочном голосовании, местом, где можно ознакомиться с документами по собранию, другими словами, сформировать сообщение для собственников о предстоящем собрании. После чего необходимо уведомить всех собственников в доме о предстоящем собрании.

Законом установлен срок уведомления - не позже чем за 10 дней до собрания.

Уведомляют обычно путем, установленным на ранее проведенном собрании собственников. Если ранее на собрании собственников такое решение не принималось, то каждому собственнику направляется заказное письмо, либо сообщение вручается лично под роспись. Сведения о собственниках в доме инициатор может получить в Росреестре, конечно не бесплатно, но иного пути чаще всего нет. Можно обратиться за содействием в получении таких сведений в органы государственной власти (например, в администрацию района, управу района), но вероятнее всего откажут со ссылкой на персональные данные.

Поэтому если собственник инициирует собрание, то он должен быть готов к расходам.

Также законодателем установлено, что инициировать собрание могут и органы власти (в определенных законом случаях) либо управляющая организация - по вопросам управления домом.

В какой форме может проводиться собрание? Например, если люди хотят высказать свое мнение и проголосовать, но физически собраться не все могут по разным обстоятельствам? Как вот им быть?

У собственников, которые физически не могут собраться в одном месте и в одно время есть возможность провести общее собрание в заочной форме. Это предусмотрено как жилищным, так и гражданским законодательством.

При заочной форме собственник голосует по предложенным вопросам повестки дня письменно, то есть вносит в некую предложенную инициатором собрания форму - бланк голосования (бюллетень) - необходимые сведения о себе (предусмотренные ЖК РФ) и принятое им решение по каждому вопросу повестки дня (либо ЗА, либо ПРОТИВ, либо ВОЗДЕРЖАЛСЯ), и передает заполненный бланк голосования (бюллетень) в место их сбора, которое также определяет инициатор собрания.

Собрания возможны при любой форме управления домом (УК и ТСЖ)?

Да, согласно жилищному законодательству и при управлении домом управляющей организацией и при управлении ТСЖ (ЖК, ЖСК) все вопросы, отнесенные Жилищным кодексом (ст. 44 ЖК РФ) к исключительной компетенции общего собрания собственников решаются на нем.

Но необходимо отметить, что при управлении домом ТСЖ (ЖК, ЖСК) также имеется орган управления этими объединениями жильцов - это общее собрание членов ТСЖ (ЖК, ЖСК). На них могут решаться вопросы, отнесенные законодательством и Уставом уже к их компетенции.

А зачем вообще нужны собрания собственников? Что там могут решать, а что не могут?

Многоквартирный дом это не только здание/строение/сооружение, но и сообщество собственников, которым принадлежат не только квартиры в этом доме, но и доля в общем имуществе, так называемая "общедолевая собственность". К ней можно отнести все помещения общего пользования, технические помещения, лестницы, подвалы, чердаки, крышу, несущие конструкции, инженерные сети и оборудование, лифтовое хозяйство и многое другое, что обеспечивает комфортное и безопасное проживание в доме. И всем этим хозяйством необходимо управлять: его нужно содержать, обслуживать, ремонтировать, обеспечивать жителей водой, теплом, электричеством и пр.

А раз это общее имущество собственников, то и решать все эти вопросы они должны сообща. Для этого и нужны собрания собственников, ведь по жилищному кодексу общее собрание собственников - это и есть орган управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников вправе решать практически все вопросы, касающиеся управления, содержания, ремонта, использования общего имущества.

В первую очередь законодательство обязывает собственников выбрать на общем собрании способ управления домом. Есть варианты:

1. Через управляющую организацию

2. Через созданные собственниками ТСЖ, ЖСК или ЖК

3 Непосредственно собственниками (в случае если дом небольшой и в нем не так много квартир)

Также собственники на общем собрании определяют перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества, устанавливают ставку содержания общего имущества, выбирают своих представителей - совет дома.

Могут устанавливать набор дополнительных услуг/сервисов, направленных на улучшение условий проживания, например, услуги консьержей, установка видеонаблюдения, шлагбаумов и пр.

Однако есть вопросы, которые не входят в компетенцию общего собрания - это в первую очередь установление тарифов на коммунальные ресурсы/ услуги (они устанавливаются органами власти субъекта Федерации).

Вопросы относящиеся к компетенции общего собрания собственников, а также порядок организации и проведения общих собраний собственников регламентируются ст. 44 - 48 Жилищного Кодекса РФ, кроме того основные положения по вопросам общих собраний собственников отражены в главе 9.1 Гражданского кодекса РФ "Решения собраний".

Утвержденных форм документов собрания нет, имеются различные методические рекомендации, выпущенные в разное время, но они не носят обязательный характер.

На сегодняшний день законодательно установлены только требования к оформлению протоколов собраний, утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/пр.

Ознакомиться с нормативно-правовыми актами можно в информационно-правовых системах и в других открытых источниках, там же можно найти различные (но не нормированные) примеры протоколов и уставов.

Собрание лиц-жильцов помещения - это установленная жилищным кодифицированным законом процедура, которая направлена на принятие того или иного решения. Стоит отметить, что подобные мероприятия должны проводиться на регулярной основе (то есть раз в год).

Если вопрос требует срочного рассмотрения, назначается внеочередное общее собрание собственников. На таком мероприятии решаются вопросы срочного порядка.

Право на участие в общем собрании

У каждого жильца имеется право на участие в общем собрании, которое не может быть никем ограничено.

В качестве инициатора такого мероприятия также может быть любое лицо-жилец, которое владеет помещением на правомочии собственности. Кроме того, в качестве инициатора может выступать и компания управляющего характера, в ведении которой находится этот многоквартирный дом.

Таким образом, право на участие в общем собрании - это достаточно широкое понятие. Фактически право на участие в общем собрании есть у каждого гражданина-собственника, то же самое касается правомочия голоса.

Нормы оповещения о предстоящем общем собрании собственников

Для нормального проведения такой процедуры инициатор должен определенным образом уведомить других лиц. Сделать это организатор обязан за десять дней до момента начала мероприятия (это минимальный срок).

Согласно установленным нормам, для того чтобы организовать мероприятие, нужно отправить уведомление письмом заказного типа всем жильцам. Если лица-жильцы приняли решения размещать соответствующие объявления на специализированных стендах, то такой метод также допускается. Однако более надежным представляется вручать документ лично под роспись всем, кто имеет право на участие в общем собрании.

В документе уведомительного типа нужно указать следующие данные:

  • информационные данные о человеке, в том числе и номер его квартиры;
  • методика проведения мероприятия (очная, заочная, смешанная);
  • тема мероприятия;
  • дата и место, куда можно пригласить тех, кто имеет право на участие в общем собрании.

Правила проведения общего собрания жильцов

Существуют определенные правила проведения мероприятия, которые касаются жильцов того или иного дома (в первую очередь многоквартирного). Такие нормативы зафиксированы в законодательстве жилищного типа.

При заочной методике организатор просто проходит по квартирам дома и опрашивает жильцов (необходимо поставить свою подпись). При очном проведении процедуры все, кто имеет право на участие в общем собрании, голосуют лично. При этом лица могут обладать различным количеством голосов.

При смешанной методике проведения сочетаются оба способа одновременно. На данный момент это самый проверенный и эффективный механизм голосования. Дело в том, что практика показывает: в современное время достаточно проблематично собрать всех жильцов для проведения собрания по очной форме. Кто-то слишком занят, кто-то отсутствует дома, поэтому такое голосование часто бывает нерезультативным.

Каким образом оформляются результаты

При проведении такого мероприятия важно правильно оформить результаты, чтобы они соответствовали законодательному порядку. Именно для этих целей и существует протокол. Протокол представляет собой официальную бумагу, которая имеет силу юридической направленности. Протокол в обязательном порядке составляется в письменном виде. Ниже приведены данные, которые должен содержать протокол по поводу дома многоквартирного строения:

  • дата и то место, которое предназначено для проведения мероприятия;
  • методика проведения (то есть очная, заочная или же смешанная);
  • адрес дома многоквартирного строения, относительно которого и будут решаться определенные вопросы;
  • общая площадь квартир;
  • число лиц, которые посетили данное мероприятие, а также число голосов, которые они отдали;
  • тема мероприятия;
  • результаты опроса;
  • решения, которые были сформулированы по тем или иным вопросам.

Именно такие данные должен содержать протокол, чтобы его признали действительным.

Листы регистрации и бюллетени общего собрания

Протокол - это не единственный документ, который используется при проведении мероприятия, касающегося дома многоквартирного строения. Если голосование проводится по очной методике, в обязательном порядке составляется так называемый лист регистрации. В такой документации должны содержаться следующие данные:

  • личные данные каждого участвующего в этой процедуре;
  • номер квартиры, в которой проживает лицо, участвующее в этом собрании;
  • площадь помещений;
  • количество голосов, которое имеется у жильцов помещений;
  • информация о документации правоустанавливающего характера (такие официальные бумаги должны иметься у жильцов помещений).
  • личные данные проголосовавшего участника;
  • сведения о документации, которая является подтверждением правомочия собственности на ту или иную площадь помещений;
  • решения по теме повестки, которые могут быть зафиксированы в виде лаконичных предложений.

После того, как подписан протокол, нужно произвести определенные действия, предусмотренные законодательным порядком. В частности, необходимо на протяжении десяти дней собрать все бюллетени и передать их в компанию управляющего характера.

Кроме того, о результатах проведенного мероприятия в аналогичный срок следует проинформировать всех жильцов (особенно это актуально, если голосование проводилось по заочной методике).

При необходимости организатор обязан уведомить и другие учреждения, в том числе и органы муниципалитета. Протокол и другие официальные бумаги следует хранить в архивных органах на протяжении определенного срока, после чего они уничтожаются.

По поводу какого имущества решаются вопросы на общем собрании

В домах многоквартирного типа обязательно имеется имущество, по поводу которого нередко и проводятся подобные мероприятия. Вот это имущество:

  • помещения, которые не входят в понятия квартир и предназначенные для их обслуживания (например, лифты и подвалы).
  • Другие помещения, которые не принадлежат отдельным лицам и предназначены для удовлетворения потребностей социально-бытового порядка. Это могут быть помещения, предназначенные для проведения досуга граждан, творчества культурного характера, какие-либо спортивные объекты и так далее.
  • Крыши, которые ограждают конструкции несущего и ненесущего типа.
  • Участок земельного характера, различное озеленение на нем.

Все вопросы по поводу вышеперечисленного имущества могут решаться исключительно самими гражданами-собственниками. На собрании могут рассматриваться формы управления помещениями, определение дополнительных мест для парковки, сдача в аренду помещений, которые являются свободными, размещение рекламной информации в установленных зонах и так далее.

Для чего необходимо организовать такое мероприятие, как собрание? Дело в том, что такие процедуры позволяют своевременно решать все вопросы по поводу управления имуществом. В большинстве случаев это позволяет также избежать неприятностей, споров и конфликтных ситуаций.

Таким образом, собрание - это нужная мера, которая зафиксирована в жилищном законодательстве. В нормах кодекса определен порядок проведения данной процедуры, способы голосования и необходимые документы. Одним из таких документов выступает протокол, который обладает силой юридической направленности. Именно его можно представлять в судебную инстанцию при возникновении каких-либо конфликтных ситуаций в качестве доказательства по делу. Вот почему так важно правильно составлять подобную документацию в соответствии с установленными формами.

Общее собрание собственников - главный орган управления многоквартирным домом. Однако, зачастую собственники недооценивают важность его важность и необходимость строго соблюдения закона при его проведении. В этой статье мы рассмотрим порядок его проведения.

Инициация общего собрания собственников

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Надеемся, вам будут полезна и интересна информация на нашем сайте. Однако мы знаем, что в юридической сфере каждый случай индивидуален, а информация в статьях не носит более общий характер. Чтобы узнать, как вам решить именно вашу проблему вы можете получить бесплатную консультацию высококвалифицированного юриста , который поможет вам разобраться в особенностях вашей ситуации.

Для этого вы можете воспользоваться формой вопроса внизу страницы или использовать чат с юристом в правом нижнем углу экрана.

Кроме того, вы можете позвонить по одному из наших номеров бесплатной консультации:

  • +7 499 577-00-25 доб. 406 - Москва
  • +7 812 425-66-30 доб. 406 - Санкт-Петербург
  • 8 800 350-84-13 доб. 406 - Регионы

Мы будем рады, если наш сайт и наши специалисты вам помогут.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными и могут быть созваны по инициативе любого из данных собственников.

1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Итак, для начала нужно определиться с тем, очередное или внеочередное собрание необходимо провести. Нужно иметь в виду, тематика внеочередных собраний не ограничена, и на них можно принимать любые решения, соответствующие законодательству.

Общее собрание может быть созвано по инициативе:

  • любого из собственников;
  • по инициативе управляющей организации;
  • по инициативе ТСЖ или ЖСК;
  • управляющей организацией, товариществом собственников жилья, ЖСК или иным специализированным кооперативом по письменному обращению собственников, которым принадлежит не менее 10% голосов.

Также нужно решить, в какой форме будет проводиться собрание:

  • в очной форме - собственники совместно присутствуют на собрании, обсуждают повестку и принимают решения;
  • в заочной форме, опросным путём - совместного присутствия собственников не предполагается.
  • в очно-заочной форме - собственники присутствуют на собрании, обсуждают повестку, при этом сохраняется возможность передачи решений собственников в срок и по месту, указанному в уведомлении.

Подготовка к собранию

Необходимо сформулировать повестку общего собрания. При этом нужно учесть, что после того, как повестка сформирована, собрание назначено и собственники уведомлены, менять повестку нельзя. Собрание не может принимать решения по вопросам, не включённым в повестку.

При проведении очного или очно-заочного собрания нужно подобрать кандидатов в счётную комиссию, секретаря и председателя собрания.

При проведении заочного собрания также нужно определить срок и место (адрес) для передачи решений собственниками.

При любой форме собрания нужно подготовить реестр собственников, формы решений по вопросам повестки, бланки протокола и информационное сообщение о проведении общего собрания собственников.

Реестр собственников можно получить в УК, правлении товарищества или кооператива:

Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

3.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Уведомление собственников

Далее следует оповестить каждого собственника о проведении собрания. Это необходимо сделать минимум за десять дней до его проведения, поэтому срок следует определить с некоторым запасом. В том случае, если ранее общим собранием не определён способ уведомления, то нужно либо вручить уведомление под расписку, либо направить заказным письмом. Сообщить о предстоящем собрании объявлением в подъезде или ином месте можно в том случае, если такое место определено общим собранием.

Обратите внимание, что вручать извещение нужно именно собственникам жилья, а не членам семьи или квартиросъёмщикам.

Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания нужно указать информацию об инициаторе проведения общего собрания, форме, дате, месте и времени проведения собрания, повестке дня, порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на собрании. В случае проведения общего собрания в форме заочного голосования в сообщении указывается дата окончания приема решений собственников, место или адрес, куда должны передаваться решения.

Проведение общего собрания

Оформление результатов

Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме


Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В протоколе общего собрания указываются:

  • наименование документа,
  • дата и регистрационный номер протокола,
  • дата, место проведения общего собрания,
  • заголовок к содержательной части протокола,
  • содержательную часть протокола,
  • повестку дня,
  • наличие кворума,
  • количество голосов по каждому вопросу,
  • место (адрес) хранения протоколов,
  • перечень приложений (при указании на них в содержательной части протокола),
  • подписи председателя собрания, секретаря собрания, членов счётной комиссии.

Извещение о решениях общего собрания

После оформления результатов, о его результатах необходимо известить собственников, УК, ЖСК или ТСЖ и надзорные органы.

Подлинники решений и протокола не позднее десяти дней со дня проведения общего собрания направляются в управляющую организацию, правление ТСЖ, ЖСК, при непосредственном способе управления домом – в орган жилищного надзора.

Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖСК в течение пяти дней с момента получения указанных подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном законом, направить их в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Собственники смогут получить копии представленных в надзорный орган документов по запросу .

Собственники МКД оповещаются о решении путём размещения сообщения в месте, определённом решением общего собрания.

Решение общего собрания обязательно для всех собственников помещений в МКД, в том числе и для тех, кто не участвовал в голосовании.

Включайся в дискуссию
Читайте также
Что такое капитализация вклада и капитализация процентов по вкладу?
Заявление на страхование осаго страхование
Зойкина квартира краткое содержание