Подпишись и читай
самые интересные
статьи первым!

Как оформить гостиницу на участке ижс. Можно ли на участке ижс построить гостиницу? Что можно возвести без разрешения

Возможно после изменения разрешенного использования. А если это земли сельхозназначения, требуется перевод в земли поселений.

Вот позиция ВС РФ.

Вопрос. Допускается ли использование земель сельскохозяйственного назначения для индивидуального жилищного строительства?

Возможно ли изменение вида разрешённого использования земельного участка сельскохозяйственного назначения (например, «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», «для ведения личного подсобного хозяйства» и т.п.) на вид разрешённого использования «для ведения дачного хозяйства» («для дачного строительства»)?

Ответ. Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (чч. 2 и 3 ст. 36).

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

Оборот указанных земельных участков регулируется ЗК РФ.

Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населённого пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

Статья 79 названного закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пп. 1 и 4).

В соответствии с п. 2 ст. 7 этого кодекса правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства , а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191 -ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешённого использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закреплённого подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, установлено, что продовольственная безопасность России должна обеспечиваться путём предотвращения истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий.

Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

С учётом изложенного изменение вида разрешённого использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в том числе связанных с установлением или изменением черты населённых пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населённых пунктов путём включения земельного участка в границы населённого пункта либо исключения из границ населённого пункта предусмотрены ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Статья 81 ЗК РФ закрепляет положение о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства и не предусматривает их использование для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 10 ст. 35 и ч. 3 ст. 36 ГсК РФ зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, могут включаться в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населённых пунктов. На земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ этой территориальной зоны, распространяется действие градостроительного регламента.

С учётом названных положений и правил п. 2 ст. 7 ЗК РФ земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, могут включаться в состав указанных территориальных зон в границах населённых пунктов в результате перевода этих земельных участков в иную категорию - «земли населённых пунктов».

Включение указанных земельных участков в границы населённого пункта с одновременным установлением либо изменением вида разрешённого использования может осуществляться в порядке чч. 1 и 2 ст. 41 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Однако до перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения вида разрешённого использования земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства гражданам и их объединениям.

Земли ИЖС обладают специальным правовым статусом. Это территории, которые были созданы для индивидуального жилищного строительства. В градостроительном кодексе присутствуют ограничения в отношении застройки этих земель. Они позволяют контролировать возможность их изменения.

Присутствует два типа земель согласно правовому статусу: вспомогательные и основные сооружения. Основные предназначены для проживания одной семьи. К вспомогательным относятся:

  • Сараи;
  • Бани;
  • Гаражи для личного транспорта;
  • Летние веранды и иное.

Как оформить дом на земельном участке под ИЖС?

Строение регистрируется для постоянного проживания жильцов. Если территория, на которой построен дом, находится в категории ИЖС, то разрешение нужно получить обязательно.

Чтобы его получить, обратитесь в управление градостроительства и архитектуры на базе заявления правообладателя.

Но первоначальным этапом регистрации дома на участке ИЖС станет получение земельной территории. Уполномочена в выдаче локальная администрация или комитет по архитектуре. Для этого предоставляются следующие документы:

  • Заявление на выдачу градостроительного плана. Пишется в свободной форме и от руки;
  • Паспорт заявителя;
  • Устанавливающий право документ на земельный участок и его регистрацию.

Документ о регистрации предоставляется в течение 30 дней. Плата за подготовительные работы этого плана не взимается.

С начала 2017 года по Градостроительному кодексу были внесены изменения. Содержание этого закона гласит, что план должен быть готов в течение трех лет с момента передачи разрешения на строительство, после этого должна следовать процедура регистрации.

Чтобы получить разрешение на регистрацию дома, обратитесь в местные органы власти, используйте сервис онлайн, который предоставляет портал государственных услуг, или придите в МФЦ. При обращении подготовьте следующие документы:

  • Подтверждающий собственность документ;
  • ГПЗУ;
  • План специальной организации. Показывает, как будет расположен дом на земельной территории;
  • Документ, который описывает внешний облик строительства объекта ИЖС;
  • Паспорт личности заявителя.

10 рабочих дней — столько придется ждать до получения разрешения на регистрацию строительства. За него платить не нужно.

Строительство многоквартирных домов на землях ИЖС

Юридические эксперты твердят о том, что возведение многоквартирного дома на участке ИЖС возможно. Но существует одно противоречивое правило. Чтобы начать возведение, потребуется изменить его вид применения. Следовательно, территория больше не будет входить в группу ИЖС.

Дом со множественными квартирами может быть возведен на участке ИЖС, если были собраны все документы. Разрешение на регистрацию строительства в этом случае определяет правила заселения семей.

Хлопоты возникают в момент его получения. Ведь возле постройки должна быть развита инфраструктура и доступны нужные для комфортного проживания коммуникации. Они рассчитываются не на частную недвижимость, а на многоквартирную. Поэтому переделывать разрешение на строительство — затратная процедура.

Несмотря на возникшие препятствия, люди продолжают строить многоквартирные дома или приобретать квартиры в них, предварительно не проверив документальное оформление.

Порядок регистрации дома на земельном участке ИЖС

Важный документ для оформления — разрешение на введение в эксплуатацию. Официальная бумага составляется специальной комиссией. Группа людей должна выехать на объект и проанализировать все имеющие документы.

При строительстве садового или дачного объекта, цель которого сезонное проживание, его вводить в эксплуатацию не нужно. Для оформления регистрации потребуется заполненная декларация. В ней отражается информация в виде:

  • Размеров;
  • Используемого материала для строительства;
  • Состояния подключения к коммуникациям.

Затем обязательно получите следующие документы:

  • Официальную бумагу кадастра;
  • Технический паспорт кадастра недавно возведенной постройке.

Эти бумаги составляются работниками БТИ после осуществления тщательного анализа и замера территории.

Передача подобных документов свидетельствует о наличии нового строения. Если при очередном съезде комиссии будут обнаружены несоответствия, которые были допущены в момент возведения строительства, в кадастровом удостоверении и регистрации могут отказать.

Минимальный размер дома для регистрации ИЖС

Условия возведения здания и минимальные размеры внутренних помещений контролируются . Минимальный размер помещений в строении составляет:

  • Прием гостей и общая комната для проживания — 12 квадратных метров;
  • Кухня — 6 квадратных метров. Если устанавливается газ, то 8 квадратных метров;
  • Спальня — 8 квадратных метров.
  • Кухня и жилое помещение — от 2,5 метра;
  • Веранда и коридор — от 2,1 метра;
  • Мансардный этаж — от 2,3 метра;
  • Веранда и коридор — 2,1 метра.
  • Кухня — 1,7 метра;
  • Прихожая — 1,4 метра;
  • Ванное помещение — 1,5 метра;
  • Туалет 0,8 метра.

Если дом относится ко вторичному рынку недвижимости, предварительно предоставьте документ о праве собственности и регистрации: контракт купли-продажи, дарственная или официальная бумага по наследству.

После передачи документов в местную службу, вы сможете зарегистрировать дом и получить возможность прописаться.

ЗУ подразделяются на три вида:

  • благоприятные для жилого строительства;
  • требующие защитных мероприятий;
  • недопустимые для возведение зданий.

Территория под ИЖС должна относиться к первому виду. Частные дома жилого типа можно строить только при условии, что участок подходит для проживания людей, имеет хорошую почву и находится вдали от промышленных предприятий.

Земли под индивидуальное строительство не допускается использовать с коммерческой целью, для возведения промышленных предприятий, магазинов и т.д.

Есть исключения, но они требуют тщательной подготовки и получения .

Существующие нормы

При строительстве жилья на участке под ИЖС, следует ориентироваться на правила в .

На данной земле можно возвести отдельностоящий дом высотой не более трех этажей и площадью до полутора тысяч квадратных метров для проживания одной семьи.

Постройка должна быть индивидуальной, то есть иметь собственный фундамент, а не быть продолжением другого.

Есть и другие нормы:

Для дома отводится определенная территория границ которой проходят на расстоянии более 5 м от дороги и соседнего участка. Если планируется возвести хозяйственные постройки, баню и другие помещения нежилого типа, то они должны располагаться через 5 и более метров от дома
Строительство МКД на землях ИЖС не допускается здание жилого типа на ЗУ должно быть одно, для одной семьи
Отдаленность от лесного массива должна превышать 15 метров
Сток для дождевых вод не должен быть направлен в сторону соседнего участка
После завершения потребуется жилье, что возможно только при соответствии

Видео: законно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС

Правовые акты

Строительство жилых домов регламентируется несколькими законодательными актами:

Строительство на земельных наделах ИЖС

Перед началом работ необходимо удостовериться о том, что данный ЗУ разрешено использовать для возведения назначенного помещения.

Первым шагом становится получение , без которого работы на участке проводиться не могут.

Дом

Частное строение можно возвести для проживания одной семьи.

Также оно должно соответствовать нескольким требованиям:

Согласно требованиям законодательства, частный дом не должен иметь больше 3 этажей.

Нарушение данного правила влечет за собой административную ответственность.

Для строительства используются ЗУ, отмеченные во втором классификаторе (код 2.0-2.7).

Обозначение дает возможность распоряжаться участком следующим образом:

Возводить жилые дома высотой не более 3 этажей возможно строительство танхаусов на землях ИЖС и не предполагающих разделение на квартиры для постоянного проживания нескольких семей
Выращивать плодовые, овощные, сельскохозяйственные, ягодные растения для личного пользования урожаем
Возводить на участке помещения подсобного типа (сараи, кладовые и т.д.) и садовые дома
Организовывать приусадебные территории для личного пользования
Строить жилье для временного проживания например, вагончики для строителей

Гостиница

Ее можно отнести к малоэтажным домам, строительство которых разрешается на участках ИЖС.

При этом упоминается, одна семья должна проживать постоянно, а про временное пребывание без не сказано.

Поэтому гостиницу можно построить, получив соответствующее .

Другие объекты

Основное предназначение земель ИЖС — это возведение малоэтажных домов жилого типа.

Также возможно возведение многоквартирных построек высотой не более трех этажей.

Но ЗУ разрешается использовать и для других целей:

  • выращивание культур и растений;
  • уход за животными.

Без разрешения?

Без него допускается строительство помещений хозяйственного назначения (например, склады).

В остальных случаях оно требуется обязательно.

Если не получить согласия, то:

Снос здания возможен, если строение не соответствует строительным нормам и правилам пожарной безопасности, угрожает жизни и здоровью людей или приносит вред окружающей среде. При этом доказывать обратное придется собственнику.

СНиП ИЖС

Рассмотрим несколько основных правил:

Если здание строится из дерева то он должен находиться на расстоянии более 15 метров от соседнего дома. Каменные здания могут располагаться на расстоянии в 6 и более метров
Расстояние до хозяйственных построек от постройки должно составлять не менее 4 метров
Нельзя сажать высокие деревья возле забора для предотвращения затенения соседнего участка (или требуется письменное соглашение сторон)
Гараж можно строить на расстоянии от 1 метра между домом и забором
Высота забора не должна превышать 2.5 метров со стороны улицы ограждения между зданиями возводятся высотой не более 1.5 метров
Площадь общей комнаты должна составлять не менее 12 квадратных метров, каждой спальни — более 8. Размер ванной комнаты составляет 1,8 кв.м, туалета — 0,9 кв.м и более
Потолки в частном доме должны быть высотой в 2,5 метра
Электропроводка должна быть покрыта защитным материалом
Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом если для приготовления пищи и отопления используются газовые баллоны, они должны храниться в отдельном помещении
  1. Регистрация: 23.09.11 Сообщения: 1 Благодарности: 0

    Мини-гостиница на земле ИЖС

    Меня тоже интересует этот вопрос: есть участок с черте города, ИЖС, земли поселений, есть все коммуникации, включая канализацию, хочу построить дом на 6- 8 квартир для сдачи в аренду. В одной из квартир будет проживать сын с семьей. Какие сложности могут возникнуть/ при сдаче дома или непосредственно, при сдаче в аренду


  2. Присоединяюсь к вопросу Alex 221. Ситуация аналогичная (ИЖС, коммуникации, в т. ч. канализация. Можно взять даже тепло).
    Как я понимаю, по декларации я его смогу зарегистрировать, как ИЖС, даже, если там будет 8 «квартир» со своими сан. узлами, тремя входами и т. п. Сдавать, только придётся, без договора, дешевле рынка.
    Или я чего-то не понимаю?

    Участок в процессе покупки.

  3. Регистрация: 27.05.12 Сообщения: 1 Благодарности: 0

    Через месяц буду регистрировать такой дом 1 вход и 9 квартир, о проблемах отпишу, пока узнавал в бти и регпалате, сказали чтобы главное было не более 3 НАДЗЕМНЫХ этажей. У нас в районе риэлторы построили аналогичный дом, но сделали 4 этажа, не смотря на их связи в администрации, до сих пор оформить не могут.

  4. ИМХО читая самоволка, которую снесут при первом же конфликте.

  5. Регистрация: 17.12.11 Сообщения: 34 Благодарности: 3

    Спасибо, буду ждать с интересом.

    Конфликте с кем?

    С «арендаторами», или с соседями?


  6. С кем угодно, кто не поленится написать жалобу в администрацию/прокуратуру.
    Дело очевидное, возможность заработать «палочку» или срубить денежку на сносе самоволки - легкая.

  7. Регистрация: 17.12.11 Сообщения: 34 Благодарности: 3



  8. Понятно, что с кем угодно. И что?
    Нужно же доказать, что это дом не на одну семью.
    А если я сам там живу, зарегистрирована вся моя семья, а остальные (арендаторы) приехали ко мне в гости!
    Как и что они докажут? В крайнем случае, всех выселю (арендаторов).

    А что скажут арендаторы?

  9. Регистрация: 17.12.11 Сообщения: 34 Благодарности: 3
  10. Регистрация: 02.08.11 Сообщения: 2.909 Благодарности: 1.620

    Ага, а против БТИ тоже будут ваши слова?

  11. А против их слов - мои слова. Плюс я покажу их расписку о том, что они вселились ко мне временно и бесплатно (по моей доброте душевной).

    Да ну, и кто же даст такую расписку?

  12. Регистрация: 17.12.11 Сообщения: 34 Благодарности: 3

    Расписку дадут те, кто захочет проживать на условиях ниже рынка.
    На сколько ниже? - пока не знаю. Но те, кто не дадут такую расписку, я не возьму.

    А вот по поводу БТИ сложнее:

    Я не знаю является ли наличие в доме секции с блоками, похожими на квартиры, поводом считать этот дом многоквартирным, и что значит «похожими»? Есть ли официальные критерии?
    А может мне нравится такая планировка!
    Может, люблю ходить из «квартиры» в «квартиру», проверять, всё ли в порядке в моём моносемейном доме!
    Собственно, я надеялся обсудить эту сторону вопроса (к чему и призываю).
    Как можно обойти подобные ограничения?
    Можно ли хотя бы построить дуплекс на 11,5 сотках, если участок в долевой собственности, или…?

    За критику спасибо!

    Последнее редактирование модератором: 21.11.17

  13. Регистрация: 24.10.10 Сообщения: 11.057 Благодарности: 6.128

    Понятно, что с кем угодно. И что?
    Нужно же доказать, что это дом не на одну семью.
    А если я сам там живу, зарегистрирована вся моя семья, а остальные (арендаторы) приехали ко мне в гости!
    Как и что они докажут? В крайнем случае, всех выселю (арендаторов).

    Расписку дадут те, кто захочет проживать на условиях ниже рынка…

    А не дадут расписку, отключим газ! (почти цитата).

    Это ж какую веселую жизнь Вы себе организовать-то хотите…


  14. А и не надо. Как покупатель очнется что он не собственник так все и вскроется -

    Уже сносить начали. Так что никому с такими застройщиками на 8 (10-20-30-40) квартир не связываться!

  15. Регистрация: 06.06.10 Сообщения: 249 Благодарности: 26

    вот еще ссылочка. Думайте, граждане, думайте

  1. Категории
  2. Общие вопросы

Здравствуйте!

Сосед на своем участке в 10 соток строил частный дом, затем планировка была изменена и рабочие говорят, что это будет гостиница. Участок имеет общий проход с соседями и находится на 2-ой линии от улицы. Это правомочно? Что делать?Куда обращаться?

600 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (6)

  • Юрист, г. Москва

    Общаться в чате

    • 1080ответов
    • 505отзывов
  • Юрист, г. Самара

    Общаться в чате

    • 1080ответов
    • 505отзывов
  • Юрист, г. Москва

    Общаться в чате

    • 10,0рейтинг
    • 1336отзывов
    • эксперт

Рассмотрим, можно ли строить гостиницу в пределах своего участка на землях ИЖС на законном основании. Прямого указания в законах на такой вид использования земельного надела не установлено. Это порождает возможность злоупотребления своим правом, как со стороны владельца участка, так и со стороны местных властей, выдающих предписание о сносе подобных объектов.

Ограничения прав собственника на участок

Земельный участок - особый вид имущества. Правомочия собственника владеть, использовать и распоряжаться дальнейшей судьбой земли имеют некоторые ограничения. Они связаны не только с соблюдением прав других лиц, но и с необходимостью сохранения определенных качеств самого участка. Ограниченность такого ресурса, как земля, и его ценность диктуют необходимость установления таких ограничений.

Земельное законодательство разделило территорию страны на 7 категорий земель. Из них доступными для получения в собственность граждан являются только две: сельхозугодья и земли в пределах населенных пунктов (поселений). Но купленный или приватизированный участок нельзя использовать как угодно. Для него есть определенное целевое назначение, прописанное в нормативных актах. Их нарушение может привести к потере собственности, которая будет изъята.

Всего допустимых способов использования участков более 3000. Они приведены в специальном классификаторе. К нему стоит обратиться на стадии планирования тех или иных действий, например, строительства гостиницы на участке ИЖС. Иначе велика вероятность, что строение будет признано самовольным и подлежащим сносу.

Какие земли выделяются для ИЖС

Гражданам доступно приобретение участков для индивидуального жилищного строительства. Они могут быть куплены у другого собственника или получены в порядке приватизации на возмездной или безвозмездной основе. Такие участки формируются из земель двух категорий: поселений и сельскохозяйственных.

Для правомерного использования таких земель необходимо понимать, что подразумевается под индивидуальным жилым строением. Закон однозначно трактует его как отдельный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. Это не может быть часть другого здания или примыкающий к нему объект. Расположение такого дома в границах участка четко регламентировано.

Для размеров строения введены ограничения. Высота дома не должна превышать 12 м или трех этажей. От границ соседних участков и линии улицы дом обязательно должен стоять на определенном расстоянии. Несоблюдение этих правил будет иметь неприятные последствия для собственника. Ему откажут в регистрации права до устранения допущенных нарушений.

Допустимое использование сельхозугодий

Для участка, выделенного под индивидуальное строительство, допускается возведение дома для проживания собственника и его семьи. Несмотря на то, что земля находится в частной собственности, на строительство необходимо оформить разрешение. Готовый дом понадобится ввести в эксплуатацию и зарегистрировать в определенном порядке.

Помимо дома, собственник имеет право построить различные подсобные помещения: сараи, баню, склады и гаражи для техники и т. д. ˗ для их постройки разрешения не требуется. Однако такие постройки не могут быть жилыми, и предполагается их использование для различных хозяйственных нужд.

Помимо строительства на земле ИЖС, выделенной из сельхозугодий, допускается деятельность, совпадающая с целевым назначением данного участка:

  • выращивание сельхозкультур и плодовых деревьев;
  • разведение сельскохозяйственных животных;
  • дачное строительство.

Допустимое использование участков в границах населенных пунктов

Если участок выделен из состава земель населенного пункта, ситуация несколько иная. Допустимое использование территории в их границах определяется особым документом - градостроительным регламентом. Согласно ему поселение делится на несколько зон:

  • общественно-деловую;
  • жилую;
  • рекреационную;
  • сельскохозяйственную;
  • производственную;
  • инженерную;
  • военную;
  • специального назначения.

Для индивидуальной застройки выделяются участки из двух зон: жилой и сельскохозяйственной. Для последней назначение совпадает с землей одноименной категории. На участке, расположенном в пределах жилых зон, разрешено строительство домов небольшой этажности. Это могут быть:

  • жилые строения (дома для семьи и гостевые);
  • хозяйственные или производственные помещения (склады, небольшие цеха, автомойка);
  • постройки для коммерческого использования (магазин, мини-гостиница).

Важно! Жилые дома, построенные на таких участках в жилой зоне должны отвечать требованиям, распространяемых на ИЖС: не более трех этажей и общей площадью не более полутора тысяч квадратных метров. Предполагается, что в таком доме проживает только одна семья, однако и наличие нескольких квартир не будет нарушением.

Можно ли построить мини-гостиницу на своем участке

С точки зрения законодательства, мини-отель не относится к жилым постройкам. Это коммерческое помещение, которое должно отвечать определенным санитарным и техническим требованиям. Но для постоянного проживания он не предназначен, и в нем возможно оформить регистрацию. С этой точки зрения, ответ на вопрос, можно ли построить гостиницу, будет отрицательным. Такая постройка под определение ИЖС не подпадает.

С другой стороны, для участков в границах населенных пунктов есть возможность использования в коммерческих целях. Но для этого потребуется изменить целевое назначение участка. Сделать это намного легче, нежели выполнить перевод земли в другую категорию. Чтобы на законных основаниях построить гостиницу, потребуется получить разрешение на коммерческое использование участка.

Ходатайство о переводе подается в местную администрацию. Решению вопроса в пользу заявителя предшествуют общественные слушания и экспертиза необходимых документов. Вместе с ходатайством передаются копии следующих документов:

  • кадастрового паспорта и плана;
  • свидетельства о праве соотнесенности или выписку из реестра.

Владельцу предстоят некоторые расходы, связанные с переводом участка под коммерческое использование. Они складываются из оплаты:

  • публикации в местной прессе объявления предстоящих слушаниях;
  • публикации в том же печатном органе информации результата слушаний;
  • обращения к главному архитектору для проведения экспертизы и др.

Необходимо также помнить, что изменение назначения участка влечет пересмотр его кадастровой стоимости, а значит и увеличение земельного налога. Кроме того, потребуется заказать проект будущей гостиницы в специализированной организации. Без него невозможно получить разрешение на строительство. Создание проекта и его согласование во всех инстанциях - платные услуги. И только после завершения всех формальностей, владелец участка вправе приступить к строительству мини-отеля на своей земле.

К наиболее востребованным видам земельных участков в первую очередь можно отнести землю населенных пунктов. Именно они пользуются самым большим спросом под застройку.

Целевое назначение участка

Назначение любого участка ИЖС определяется тем, к какой категории он относится, а также для чего разрешается его использовать.

Это позволяет законно:

  • владеть земельным участком;
  • проживать на нем;
  • иметь прописку для постоянного места жительства.

Если земля принадлежит к сельскохозяйственному использованию, то это влечет за собой некоторые затраты и запреты по ее эксплуатации.

Это обусловлено Градостроительным кодексом РФ, а именно пунктом 2 из кодекса статьей 49.

На таком участке разрешается застройка только под индивидуальные дома, но никак не для коммерческого назначения для продажи квартир или домов.

Нормы

На данный момент в работе находится новый земельный кодекс 2017, который будет иметь совершенно другие сводки правил для обязательного выполнения. Пока следует учитывать нынешние требования.

Нормы строительства на участке ИЖС регулируются Градостроительным кодексом.

Закон гласит о том, что одноквартирная застройка является индивидуальной застройкой под жилье, а значит и отдельно расположенным, а не пристроенным домом, который имеет не более чем три этажа, в котором проживает всего одна семья.

Площадь индивидуального строительного здания должна составлять не более полторы тысячи квадратных метров.

На участке кроме самого жилого здания разрешается постройка околожилищных помещений, например, бани, гаража, летней кухни и прочих.

Для правильного расположения, которое не будет перечить законным нормам, необходимо:

  1. Составить план постройки земельного участка.
  2. Заказать градостроительный план в специальном архитектурном отделе местного муниципалитета.

Получив разрешение на строительство в соответствии со всеми требованиями, необходимо подать пакет документов на строительство в соответствующий орган.

Разрешение на постройку индивидуального жилого дома выдается органами сроком на 10 лет.

Виды разрешенного использования

Стоит более детально изучить вопрос, что можно строить на землях ИЖС.

Виды разрешенного использования земель населенных пунктов зависят от зоны их расположения.

Они могут применяться в качестве земель:

  1. Общественно-делового характера.
  2. Рекреационного.
  3. Производственного.
  4. Сельскохозяйственного.
  5. Инженерного.
  6. Специального назначения.
  7. Военного.

Они, как правило, не входят к части приватизированных земель, поэтому относятся к совершенно другой категории земельных участков.

Главный вариант использования земли населенных пунктов – это жилые здания, которые также не были включены в общую классификацию. Могут использоваться малые, средние и многоэтажные застройки под жилые здания.

Если необходим участок для индивидуального жилищного строительства, то следует уточнить наличие у земельного участка кадастрового паспорта.

Сюда не будут входить земли под служебные цели, для рекреационных целей.

Как выглядит кадастровый паспорт на объект недвижимости, можно посмотреть здесь.

Что можно строить на землях ИЖС?

Выше уже говорилось о том, что на землях под ИЖС можно построить. Сюда относятся в основном жилые здания, то есть дома, или участки для других возведений.

Стоит упомянуть и о том, что на землях ИЖС можно построить гостиницу.

Дом

Построить дом на участке ИЖС можно при условии, что в нем будет проживать всего лишь одна семья.

Он должен:

  • располагаться отдельно;
  • не быть пристроенным к другим жилым зданиям;
  • занимать не более полторы тысячи квадратных метров.

По нормам дом не должен превышать три этажа, иначе это влечет за собой административную ответственность.

Здесь можно ознакомиться со СНиП на индивидуальное жилищное строительство.

Гостиница

То, можно ли строить гостиницу на землях ИЖС, не прописано в законе, но данное заключение исходит из сказанного в нем.

Как говорилось ранее, на землях ИЖС разрешается строительство исключительно малоэтажных зданий, в которых может жить всего одна семья.

Но понятие малоэтажного здания в наше время несколько широко, поэтому стоить уточнить отдельные моменты строительства на землях ИЖС.

Так, дома высотностью до трех этажей могут быть:

  1. Жилыми индивидуальными помещениями.
  2. Хозяйственными или производственными помещениями (складами).
  3. Коммерческими помещениями (магазинами, торговыми центрами, ресторанами, гостиницами).

Обратившись к Градостроительному кодексу, а именно его пункту 3 статье 48, размещение проектной документации не обязательно для индивидуального жилищного строительства.

То есть застройщик может по своему усмотрению выполнить проект здания, получив только разрешение в местном органе власти.

Другие объекты

Основное разрешение на застройку участков ИЖС составляет жилищные дома односемейного типа, а также многоквартирные застройки не более трех этажей высотностью.

Также учитываются и вспомогательные разрешения для использования земель ИЖС. Сюда входит:

  • выращивание плодовых и декоративных деревьев и растений;
  • уход за домашними животными;
  • постройка хозяйственных зданий.

Что можно возвести без разрешения?

Без разрешения на землях ИЖС можно строить хозяйственные здания (склады, заводские помещения).

Для застройки земель населенных пунктов, которые относятся к индивидуальным жилищным домам, разрешение иметь обязательно.

Если будут выявлены какие-либо нарушения. Например, этажность дома будет превышать три этажа, в доме будет проживать более одной семьи или земельный участок не соответствует размерности, установленной законодательно, то это может повлечь за собой ответственность перед законом за несоблюдение всех норм.

У вас появятся проблемы с регистрацией в таком месте жительства, а дом и вовсе может пойти под снос.

Получить документы на строительство лучше заранее, чтобы во время работы не возникло никаких вопросов и проблем. Разрешение выдается по месту жительства в ответственных органах.

Например, можно обратиться в Градостроительный комитет, где также согласуют и план строительства, если он у вас есть.

Здесь можно скачать образец заявления о получении разрешения на строительство.

Чтобы не бегать по кабинетам, заявку на получение разрешения можно составить онлайн в интернете на сайте по своему району.

Например, можно обратиться в Единый государственный реестр, заполнив электронную форму обращения по стандартному образцу, представленному на сайте.

Перевод участка из ИЖС в ЛПХ

осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 172.

Как купить участок у государства под ИЖС в 2017 году? Читайте здесь.

Как получить участок в аренду под ИЖС? Подробная информация в этой статье.

Земли ИЖС – это земли населенных пунктов, которые, как правило, используются для застройки под жилые дома.

Эти здания должны соответствовать нормам, которые устанавливает Градостроительный кодекс РФ, иначе застройщику не избежать проблем с поселением и регистрацией.

На видео о приобретении надела под индивидуальное жилищное строительство

Ни гостиницу, ни промышленное предприятие, ни любое другое здание, кроме жилого дома на одну семью, построить нельзя. В новостях время от времени мелькают случаи, когда приставы выполняли решение суда и сносили незаконные постройки, как бы основательны они ни казались.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поначалу бывает трудно понять, чем отличаются ЛПХ от СНТ и ИЖС. И как эти понятия относятся к вопросу, как построить гостиницу на земле ИЖС.

Каждый земельный участок относится к одной из семи категорий, которые существуют у нас в России. Среди них:

  • земли населенных пунктов;
  • с/х категория;
  • водный фонд;
  • лесные земли;
  • запас;
  • особоохраняемые;
  • промышленные.

Все жилые здания и сооружения построены на землях населенных пунктов. Каждая категория содержит от нескольких до нескольких сотен видов разрешенного использования (ВРИ).

Для ИЖС также является одним из таких видов. - индивидуальное жилищное строительство.

То есть, это земли, на которых нужно построить жилой дом для одной семьи. «Нужно» потому, что таким является статус этого земельного участка или его целевое назначение. Проследим, что может быть в случае нарушения этого принципа. Например, если построить гостиницу на землях ИЖС.

Правовая база

Земли ИЖС нормы и правила застройки таких участков регламентируются Земельным и Градостроительным кодексами. Согласно законодательству, земельные участки должны быть использованы по назначению. На земле для ИЖС в течение трех лет должно начаться строительство жилого дома.

В противном случае у собственника могут изъять земельный участок, поскольку он используется не по назначению (Гражданский кодекс РФ статья 284). Назначение, согласно ВРИ, - строительство жилого дома.

Использование участка для строительства любого другого объекта также считается нарушением.

Согласно строительным нормам и правилам (СП 30-102-99), по которым регулируется застройка, должен соответствовать определенным стандартам:

  • жилой дом на участке должен быть только один;
  • не должен быть выше 3-х этажей;
  • дом должен быть предназначен для одной семьи;
  • площадь дома составляет не больше 1200 квадратных метров;
  • должны соблюдаться определенные стандарты расстояния между постройками, как своими, так и соседскими;
  • предусмотрены определенные минимальные размеры помещений внутри дома.

В случае, когда эти нормы не соблюдаются, дом, согласно ГК РФ может быть снесен. Были прецеденты, когда на участках ИЖС выстраивались многоквартирные дома. По решению суда они были снесены.

Гостиница на участке под ИЖС

Гостиница на участке под ИЖС представляет собой такое же нарушение правил, как и многоквартирный дом. Гостиница - это место предоставления услуг по временному размещению постояльцев. Ни по определению, ни по строению дома гостиница и жилой дом на участке ИЖС не похожи друг на друга.

В гостинице даже с малым количеством номеров, предполагается разделение дома на комнаты, в каждой из которых предполагаются удобства. Вряд ли дом, который планируется под отель, будет принят. Но, если это так, то любая жалоба соседей поставит точку в таком бизнесе.

Удачным решением было бы сменить вид разрешенного использования. Это не так просто, но возможно. В настоящее время смена ВРИ происходит по заявлению собственника в Росреестр.

Из документов понадобятся:

  • заявление;
  • копия паспорта;
  • или свидетельство о праве собственности.

В заявлении нужно точно указать название желаемого ВРИ. Он должен быть в Классификаторе. В случае положительного решения вопроса гостиница может функционировать легально. В противном случае гостиничный бизнес придется вести в постоянном страхе за свою постройку.

Можно ли построить?

В первую очередь, после получения документов на земельный участок, необходимо получить . Это документ, который выдается уполномоченными организациями и дает право на постройку и последующую регистрацию постройки. Без разрешения объект не будет принят и введен в эксплуатацию.

Еще одним необходимым документом перед началом строительства должен стать проект. Проект для застройки на землях ИЖС готовят самостоятельно. В него включены все постройки, коммуникации, их расположение.

Разрешение на строительство подтверждает соответствие проекта плану участка. Без разрешения невозможно начать строительство.

Даже на этом этапе, при подготовке проекта и получении разрешения, будет проблематично оформить документы для постройки будущей гостиницы. Но есть граждане, которые умело используют двусмысленность формулировок и умудряются построить небольшой отель на своем участке.

При этом бывают соблюдена этажность, площадь и другие требования. Но земли ИЖС не предназначены для ведения коммерческой деятельности. Некоторые предприниматели, чтобы избежать наказания, переводят земли в другой вид разрешенного использования.

Другие объекты

На участке ИЖС можно строить не только жилой дом, но и хозяйственные постройки. К ним относятся:

  • сарай;
  • баня;
  • гараж;
  • помещения для птицы и домашних животных и пр.

Грубым нарушением считается возведение хозяйственных построек, но при этом отсутствие жилого дома длительное время.

Согласно законодательству, на земельном участке для ИЖС нужно начать постройку дома в течение 3-х лет. Про дополнительные постройки в законе ничего не сказано. Это значит, что их возведение на таких участках необязательно.

Когда необходимо разрешение?

В 2019 году согласно Градостроительному кодексу (ГК РФ ст. 45-51) для возведения дома нужно подготовить ИРД (исходно-разрешительную документацию). Одним из основных документов, который туда входит, является разрешение на строительство. Оно необходимо не только для строительства, но и для реконструкции капитальных сооружений.

Сарай, баня, гараж не относятся к капитальным, поэтому получать разрешение на их постройку не нужно.

Если возведение таких объектов не согласуется в администрации, это не значит, что можно располагать их как попало.

Дополнительные постройки на землях ИЖС возводятся в соответствии со строительными и

Включайся в дискуссию
Читайте также
Что такое капитализация вклада и капитализация процентов по вкладу?
Заявление на страхование осаго страхование
Зойкина квартира краткое содержание