Дд военных в году индексация. Повышение денежного довольствия военным: последние новости
Что и зарплаты работников бюджетной сферы, не охваченных майскими указами президента, федеральных госслужащих и парламентариев, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета — всем им запланирована индексация по 4% в год, не проводившаяся несколько лет.
Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин поддерживает повышение денежного содержания как военных, так и госслужащих. «Уровень жизни у нас остановился, а некоторые считают, что и упал. Возможно, до заморозки индексации зарплаты генералов выросли в десять раз, но у рядового сержантского состава мало что изменилось, с чем могут быть связаны текущие проблемы с комплектованием так называемых контрактников», — отметил он. Качество бюджетного планирования может вырасти, если экономике удастся перейти в режим ежегодной автоматической индексации зарплат. «Для этого нам предстоит притереться к фактору снижения инфляции, пока новому для нас», — считает он.
Эксперт ЦСР Илья Соколов, напротив, считает нецелесообразным одинаково индексировать содержание бюджетников и военных в условиях перехода последних на контрактную систему оплаты. «Когда-то военнослужащие получали меньше средней зарплаты по экономике, но после того как в 2010-2011 годах провели реформу армии и существенно повысили им денежное довольствие, дополнительная индексация потеряла смысл. То же касается и льготной ипотеки, которой нет у бюджетников», — говорит он.
На 2019 и 2020 годы индексация не фиксирована
Затраты на индексацию окладов военных и всех остальных были бы еще выше, если бы правительство не решило сдвинуть срок индексации в 2019 и 2020 годах на 1 октября (ближайшее повышение окладов запланировано на 1 января 2018 года).
В законе о денежном довольствии военнослужащих прописано, что их оклады подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции в соответствии с законом о федеральном бюджете, но эта норма была приостановлена с 1 января 2014 года. Приостановка истекает 1 января 2018 года — соответственно, правительство возвращается к выполнению соответствующей нормы из закона о довольствии военных (никакого отдельного закона не нужно).
Поскольку в законе о денежном довольствии записано, что индексация проводится в соответствии с законом о бюджете, значит, в следующем году, когда правительство будет принимать новый «скользящий» бюджет на три года, цифры по индексации в 2019 и 2020 годах могут поменяться в зависимости от актуальных данных по инфляции. А прогноз роста цен вполне может измениться: например, по 2017 году Минэкономразвития теперь ожидает показатель 2,5-2,8%, хотя изначально прогнозировало 3,8%.
Военным мало
Ранее источник РБК в Госдуме и источник в Минобороны говорили, что обсуждается возможность индексации жалованья военных на более высокий уровень. На недостаточное увеличение довольствия оборонный комитет Госдумы в своем заключении на проект бюджета. Депутаты комитета подчеркивали, что за то время, пока оклады не индексировались, цены в стране выросли на 46%, стоимость минимального набора продуктов питания поднялась почти на 60%.
Для того чтобы жалованье военнослужащих не опускалось ниже средних зарплат в ведущих отраслях экономики, Минобороны в ходе подготовки проекта федерального бюджета разработало и направило в Минфин два варианта расчетов по индексации денежного довольствия военнослужащих, сообщалось в заключении оборонного комитета, но эти предложения «не нашли своего отражения» в итоговом проекте бюджета. На сколько предлагало индексировать оклады военных Минобороны, в документе не говорится.
«Профильный комитет Госдумы по обороне рассмотрит поправки ко второму чтению на заседании 9 ноября, после чего будет можно комментировать предложения Минфина», — сказал РБК глава комитета Владимир Шаманов. По его словам, внутри комитета очень сложно идут процессы согласования общей позиции. «Сложно идет процесс. У нас представлены все четыре фракции, и единого понимания пока нет», — добавил Шаманов.
Всего индексация затронет как минимум 2,7 млн человек: сейчас предельная численность Вооруженных сил в России — 1,9 млн человек (из них 1,03 млн — военнослужащие), сотрудников органов внутренних дел установлена на уровне 904 тыс. человек, сотрудников ФСИН — 225 тыс., противопожарной службы — 251 тыс. Численность Росгвардии, как говорил «Интерфаксу» ее главком Виктор Золотов, превышает 340 тыс. человек. С учетом гражданского персонала Вооруженных сил, оплата труда которого тоже будет индексироваться на 4%, количество охваченных лиц превысит 3,5 млн.
В Минфине не пояснили, каков средний размер довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, переадресовав запрос в соответствующие ведомства. В январе 2016 года в интервью изданию «Красная звезда» замминистра обороны Татьяна Шевцова сообщала , что в 2015 году средний уровень довольствия военнослужащих составил 62,2 тыс. руб.
На что пойдут деньги
Больше всего из дополнительных расходов в следующие три года получат военнослужащие — 73,3 млрд руб., следует из поправок к открытой части расходов по разделу «Национальная оборона».
Порядка 6 млрд руб. предлагается направить на повышение окладов следователям МВД и СК, ведущим предварительное следствие (такие полномочия есть еще и у ФСБ), еще столько же — тем, кто занимается оперативно-служебной деятельностью в МВД и ФСИН. На повышение зарплат сотрудников Росгвардии предусмотрено 27 млрд руб. за три года, а служащих ФСИН — 20,4 млрд руб. На индексацию в подразделениях МЧС в поправках закладывается 11,4 млрд руб., в Следственном комитете — почти 8 млрд руб. Около 59 млрд руб., связанных с индексацией денежных довольствий, проходит по закрытым статьям расходов, отследить которые не представляется возможным. Увеличение расходов на содержание военнослужащих на 300 млрд руб., или 0,3% ВВП, создает риски неправильной структуры госрасходов, говорит Илья Соколов.
Политическая обстановка в мире и в стране все сложнее, государство тратит все больше денег на поддержание и совершенствование своей военной мощи. военного сейчас считается крайне престижной - многие юноши идут на службу по контракту, многие выпускники вузов принимают решение о контрактной службе на 2 года вместо прохождения срочной службы сроком на год. Также ВУЗы и училища говорят о том, что поток абитуриентов не ослабевает, несмотря на все растущие требования и жесткий отбор - стало быть, готовится офицерский состав. И всех этих людей, равно как и военнослужащих, уже состоящих на службе в ВС РФ, крайне волнует "денежная" сторона этого вопроса. Даже если человек идет на службу из патриотизма, чувства долга и гордости за страну - его интересует еще и материальная составляющая. Давайте разберемся в том, в каком положении сейчас находятся военные, и стоит ли ожидать в ближайшее время повышения заработной платы.
Текущее состояние и размер зарплат военным
По сути, все военнослужащие, кроме солдат, проходящих срочную службу, сейчас служат на контрактной основе. Давайте разберемся, как формируется зарплата у военнослужащего, проходящего службу по контракту.
l Оклад, который зависит от занимаемой воинской должности по штату и воинского звания. Зачастую бывает так, что военный с более высокой должностью, но с более низким званием получает оклад больше;
l Премии - выплаты, которые назначает командир подразделения или воинской части в зависимости от успешности несения службы и выполнения своих воинских обязанностей. Обычно размер таких премий составляет около 25% от оклада, но в некоторых случаях может быть и больше;
l Дополнительные надбавки. Как правило, они выплачиваются военнослужащим, проходящим службу в определенных условиях - к примеру, в части с повышенной контртеррористической готовностью, высокогорных частях, а также на севере. Величина таких надбавок может быть довольно высокой - к примеру, военнослужащий срочной службы, денежное довольствие которого в обычных частях составляет порядка 2000 рублей, в высокогорных частях может получать 12000 руб.;
l Доплаты за профессиональные навыки - повышение квалификации, физическую подготовку, сдача нормативов по стрельбе, знание иностранных языков;
l Надбавки за выполнение боевых задач, например, боевое дежурство.
Очевидно, в зависимости от обстоятельств, звания, должности и т.д. сумма денежного довольствия, выплачиваемого военнослужащему, может варьироваться в довольно широких пределах. Тем не менее, озвучим средние цифры. В среднем зарплата военнослужащего на настоящий момент составляет порядка 36-40 тысяч рублей, что для многих регионов и профессий является очень неплохим заработком. Чего следует ожидать военнослужащим в 2017 году?
Стоит ли ожидать повышения зарплаты военным в 2017 году?
Как известно, экономика России в связи с санкциями, а также общей нестабильностью мировой экономики, сейчас переживает не самые лучшие времена. В связи с этим индексация заработных плат в 2016 году проведена не была. Благодаря этому России удалось сэкономить сумму почти в 300 миллиардов рублей. Однако в 2017 году планируется осуществить реиндексацию с учетом повышения цен 2016 года, что вполне оправдано - за прошедший год цены значительно выросли, равно как и тарифы ЖКХ. Пересмотреть планируется как оклады военнослужащих, так и их премиальные. Также подлежат пересмотру денежные компенсации как военнослужащим (к примеру, получившим при исполнении воинского долга), так и их семьям (в случае, если военнослужащий погиб при исполнении).
Также стоит отметить, что в связи с обострившейся ситуацией на международной арене России требуется максимально укрепить армию. Из-за этого значительная часть бюджетных денег будет направлена на повышение обороноспособности страны, что также косвенно подразумевает увеличение денежного довольствия. Из-за стране пришлось перераспределить финансовые ресурсы и изменить налогообложение таким образом, чтобы предприятия получили возможность производить и реализовывать те товары, импорт которых в страну был прекращен. Но на текущий момент импортозамещение начинает налаживаться, и это дает возможность правительству произвести индексацию заработных плат службам, финансируемым из , в полном объеме. О том, каковы будут цифры этой индексации, судить можно будет лишь в ноябре-декабре 2016 года, когда будет сформирован бюджет на 2017 год. Но на текущий момент есть все предпосылки для того, чтобы денежное довольствие военнослужащих было ощутимо повышено.
С древних времён армия, воины, полководцы были особой кастой. Ведь они двигают историю, ведут передел мира, защищают страну и правителей от других армий. Первые в мире пенсии полагались именно военным, которые верной службой доказывали свою преданность вождям и теряли конечности в сражениях. Именно военные являются той силой, которая вершит перевороты и становится хунтой. Недавние события в Турции это показали.
Достойная оплата
Далеко не каждый воин идёт в бой на одном чувстве патриотизма. Такой труд должен достойно оплачиваться, ведь бытие определяет сознание. Даже советские высокоморальные военачальники после Победы над Гитлером вывозили эшелоны завоёванного добра на свои дачи и поместья. Воин должен отлично питаться, вкладывать средства в полноценный отдых и иметь семью. Ведь голодного бойца без тыла легче подкупить и победить. Приход Путина к власти сопровождался стремительным подъёмом престижа воинской службы в России. Армия перестала разваливаться и даже стала одерживать определённые победы в многочисленных войнах. Владимир Владимирович многократно поднимал зарплату офицерам, делал службу почётной и привлекательной.
Реалии этих лет
Третий год экономика страны находится в рецессии. Цены на углеводороды предательски не хотят подниматься, санкции душат потребительский рынок, заводы испытывают нехватку денежных средств. Рубль за три года похудел на 80%, средств в казне не хватает ни пенсионерам, ни педагогам, ни врачам. Не балует власть и военных. Обещанная несколько лет назад систематическая индексация не производится. Её откладывают до лучших времён.
Причины, по которым военным добавят денег в 2017 году:
- Экономическое чудо.
- Боязнь протестов.
- Возрастающий риск военнослужащих при несении службы.
- Снятие санкций.
- Решение обновлённой Государственной думы.
Причины, по которым повышение довольствия ждать не стоит:
- Стагнация экономики.
- Затяжные военные конфликты.
- Революционные события, разрушающие все государственные институты.
- Инфляция, убивающая любую добавку.
- Создание войск национальной гвардии России. Именно они будут защищать правительство от протестов и революционеров.
Туманные перспективы
Два федеральных закона 2015 года (номер 68 и 371) приостановили индексацию военных зарплат в 2016 году. Индексации не было и в 2014 году, была ссылка на временное приостановление. Закон не способен работать, если в казне нет денег. Что будет в 2017 — пока неизвестно, продлится ли этот мораторий — знак вопроса. Представитель партии «Единая Россия» обещал добавку, ссылаясь на существенный рост потребительских цен. Всем известно, что зарплата военных не поднималась с 2012 года.
Законы не запрещают поднимать зарплату чиновникам из регионального бюджета, но все военные её получают из общегосударственной казны. Нет разницы между местом прохождения службы солдата или офицера: Севастополь, Москва или Моздок. Базовая ставка у всех одинакова. Не лучшим образом обстоят дела и у военных пенсионеров. Есть масса примеров, когда они переходят с военной пенсии на гражданскую. Многие уходят в запас после сорока лет и потом ещё очень долго работают на гражданке. Несовершенная система пересчёта приводит к тому, что служба в армии была не очень выгодна в плане доходов.
Сейчас средняя зарплата военного в стране составляет 30000 рублей. Специалисты утверждают, что к концу 2017 года её следует подтянуть к величине 50000 рублей. Если не произойдёт увеличение в будущем году хоть на 20%, то это будет катастрофа. Важно не забывать, что половина вояк служит по контракту. Игнорирование этого фактора приведёт к разрушительным последствиям.
Довольствие военных
Значительный скачок в системе оплаты труда военных был совершён в начале 2012 года. Тогда минимальные оклады были повышены в два — три раза. Была существенно изменена сама система выплат военным. Сейчас доход служащего состоит из оклада по военной должности и побочных выплат. Калькулятор учитывает десятки доплат, добавок и выплат. Для призывников имеются такие прибавки:
- Надбавка за категорию или классность.
- Надбавка за особые условия прохождения службы.
- Надбавка за опасные задания.
- Надбавка за работу с секретными данными.
Для контрактников есть следующие надбавки:
- За выслугу лет.
- За классность или категорию.
- За тайну и работу в опасных условиях.
- За достижения в службе.
- Премия за добросовестное исполнение обязанностей.
- Ежегодная материальная помощь.
- Добавочные коэффициенты за службу в горячих точках.
- За сложные климатические условия.
Таблица всех доплатных коэффициентов имеется в военной бухгалтерии. Расчет денежного довольствия служивому армии РФ — это сложная работа, которая не под силу простому бухгалтеру. Военнослужащему Российской армии важно помнить, что все эти коэффициенты и доплаты не касаются тех, кто участвует в войне на Донбассе. Формально российских солдат в этой горячей точке нет, а «отпускники» выпадают из правового поля и становятся обычными террористами. Утешением может лишь послужить одноразовая помощь семье за молчание в случае инвалидности или смерти «ихтамнета».
Вот что по поводу зарплат военных говорит уважаемый российский депутат:
На эпиграф:
Кто-то из великих сказал: «Народ, который отказывается кормить родную армию, будет кормить армию чужого государства!»